Contexte

La Société Nationale des Autoroutes du Maroc (ADM) a lancé une procédure de dialogue compétitif pour l’attribution de contrats décennaux de gestion et de réalisation des activités de facility management sur l’ensemble de son réseau autoroutier concédé, représentant un budget annuel d’environ 300 MMAD. Massir Invest a été mandaté par le groupement ARMA / EGIS pour piloter l’ensemble du processus de préparation de la réponse et d’animation du dialogue compétitif.

Consistance / méthodologie

L’intervention a couvert l’intégralité du cycle de consultation, de la phase de présélection jusqu’à la remise de l’offre finale :

• Pilotage de la préparation de l’offre technique couvrant les prestations autoroutières, les prestations multi-services et multi-techniques, le pilotage opérationnel, l’organisation du démarrage et de la transition, le système de contrôle qualité et les indicateurs de performance, les propositions d’industrialisation et de mécanisation des activités, et le programme de développement du capital humain, pour un périmètre de 13 centres d’exploitation répartis en 2 lots géographiques (axes Nord-Est et axes Centre-Sud)
• Préparation de l’offre juridique portant sur la structuration du groupement attributaire (constitution de la société de projet ad hoc), le schéma contractuel, la matrice d’allocation des risques entre l’opérateur et ADM, le mode de gouvernance de l’activité externalisée, et la revue critique des clauses du projet de contrat
• Élaboration de l’offre financière incluant le business plan sur la durée du contrat, la structuration des coûts (CAPEX et OPEX), le programme d’investissement physique phasé, les modes de rémunération, le plan de progrès et la création de valeur pour ADM
• Animation des auditions de dialogue compétitif avec ADM, préparation des réponses aux questions écrites et aux demandes d’ajustements, et pilotage des itérations entre offre initiale et offre finale

Résultats / outputs / livrables

• Offre initiale complète (technique, juridique, financière) conforme au cahier des charges et au manuel de rédaction d’ADM
• Supports de présentation pour les auditions de dialogue compétitif
• Réponses aux demandes de renseignements et propositions d’ajustements contractuels
• Offre finale intégrant les approfondissements issus du dialogue
• Business plan et modèle financier sur la durée du contrat

Apports pour le client

Le groupement ARMA / EGIS a bénéficié d’un pilotage intégré de sa réponse, coordonnant les contributions des partenaires opérationnels et de l’ingénierie sur l’ensemble des volets technique, juridique et financier d’une consultation complexe. La structuration de l’offre et la préparation des auditions ont permis au groupement de présenter une proposition cohérente et compétitive dans le cadre d’un processus de dialogue compétitif exigeant, face à des concurrents internationaux de premier plan.